Не равнодушен? Присоединяйся!
контроль — помощник и мой, и твой (русская народная пословица)
Позвоните или напишите нам
и расскажите о своей проблеме
Прямо сейчас!
Наши люди
Руководитель проекта
Национальный проект
«Жэка» – бесплатная онлайн-игра для социальных сетей, позволяющая в увлекательной форме осваивать современные технологии энергосбережения и узнавать о способах уменьшения платежей за жилищно-коммунальные услуги
«Жэка» – бесплатная онлайн-игра для социальных сетей, позволяющая в увлекательной форме осваивать современные технологии энергосбережения и узнавать о способах уменьшения платежей за жилищно-коммунальные услуги
Сегодня 19 Ноября 2017

Вчера, 16 ноября, член Центрального штаба ОНФ, руководитель Центра общественного контроля по Брянской области Светлана Калинина вместе с экспертами ОНФ провела пресс-конференцию в Москве, на которой были подведены промежуточные итоги работы Центра мониторинга благоустройства городской среды за 10 месяцев.

Как сообщает сайт onf.ru, эксперты заявили, что при содействии активистов сегодня проводится благоустройство более 2,3 тыс. дворов и 438 общественных территорий по всей стране. Также состоялась презентация рейтинга ТОП-10 лучших и отстающих регионов с точки зрения того, как власти учитывают мнение местных жителей при реализации приоритетного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

– Активисты ОНФ в ходе своей работы собрали все экспертные рекомендации и лучшие практики по благоустройству территории в методические пособия. Серия методичек выпущена тиражом более 10 тыс. экземпляров, – отметила координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ Светлана Калинина.

– Нашей главной задачей было услышать жителей и организовать правильную, грамотную работу по формированию программы благоустройства комфортной городской среды. В первую очередь активисты грамотно доносили информацию до граждан, рассказывали им о том, как именно возможно их участие в благоустройстве дворовых и общественных территорий, – сказала Светлана Калинина.

Как рассказали участники мероприятия, реализация приоритетного проекта не обходится и без негативных моментов. Одна из основных проблем – слабый уровень информирования жителей о возможности принять участие в программах по формированию комфортной городской среды.

Что касается реализации приоритетного проекта в 2017 г., то, как показал мониторинг, проведенный активистами ОНФ в начале апреля, более 200 муниципалитетов не опубликовали на своих сайтах информацию о программе по благоустройству. По проекту на 2018–2022 гг. аналогичный мониторинг показал, что региональные программы не разместили 11 субъектов. Другая проблема касается ограничения сроков приема заявок на включение в муниципальную программу: в 53 субъектах – менее 30 дней, а в 25 субъектах РФ – менее 10 дней.

Зачастую также муниципалитеты в нарушение требований федерального проекта устанавливают излишне ограничивающие требования для включения в программу. Так, сметную документацию потребовал от жителей 41 субъект страны. Активисты ОНФ неоднократно указывали и на возможные риски реализации приоритетного проекта, однако они не были услышаны.

Эксперты Центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ также рассказали о том, что составили рейтинг по итогам рейдов и встреч с жителями, проведенных во всех регионах страны, а также анализа сайтов, где размещены документы, регламентирующие работу приоритетного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» на уровне каждого муниципалитета.

В результате анализа того, как власти учитывают мнение местных жителей при реализации приоритетного проекта, эксперты выявили 10 отстающих и 10 лучших регионов.

В ТОП-10 отстающих регионов попали Республика Адыгея, Сахалинская, Магаданская, Кемеровская, Псковская, Кировская области, Республика Ингушетия, а также Пензенская, Ивановская области и Республика Башкортостан. Список ТОП-10 лучших возглавили Амурская, Калужская, Челябинская, Московская области, Республика Татарстан, Белгородская область, Краснодарский край, Орловская, Свердловская и Архангельская области замыкают этот список.

Накануне пресс-конференции, 15 ноября, Светлана Калинина приняла участие в пятой конференции отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Брянской области, во время которой передала руководство своей рабочей площадки в регионе «Качество повседневной жизни» эксперту, ректору БГИТА Валерию Егорушкину:

– Нужно уступать дорогу молодым! К тому же, я очень много времени провожу в командировках по стране, а работу в качестве эксперта площадки нужно вести постоянно.

Светлана Калинина во время работы на брянской площадке «Качество повседневной жизни»

Управляющие компании необходимо обязать вести реестр жильцов и отмечать, кто арендует жилье и снимает общедомовые помещения под магазины и офисы. Это поможет избежать фальсификации протоколов общего собрания жильцов.

Такое мнение корреспонденту сайта ONF.ru высказала руководитель Центра общественного контроля в сфере ЖКХ по Брянской области, член Центрального штаба ОНФ, член рабочей группы «Качество повседневной жизни», координатор Центра ОНФ по мониторингу благоустройства городской среды Светлана Калинина.

Минстрой подготовил поправки, которые ужесточат требования к деятельности УК, пишет газета «Известия». В частности, в обязанности управляющих компаний войдет ведение реестра жильцов, включая учет нанимателей жилья, а также лиц, использующих общедомовое имущество (в том числе тех, кто использует нежилые помещения в домах под магазины и офисы). Реестр жильцов будет вестись на электронных и бумажных носителях «с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных». Ведение реестра собственников жилья станет обязательным требованием, необходимым для получения управляющей компанией лицензии.

– Эксперты Народного фронта на протяжении трех лет обсуждали с Минстроем вопрос о введении реестра. Наши специалисты на местах постоянно говорят о том, что некоторые управляющие компании подписывают сомнительные протоколы общего собрания жильцов, а также вписывают в эти документы никем не проверенные фамилии. Стоит отметить, что УК по договору управления были обязаны вести реестр, но они этого практически не исполняли. Поэтому, чтобы не было фальсификации договоров по выбору управляющих компаний, чтобы люди могли высказать свою точку зрения, требования к управляющим компаниям необходимо ужесточить, – сказала Светлана Калинина.

Она добавила, что эксперты будут настаивать еще и на ужесточении ответственности государственных жилищных инспекторов, которые должны контролировать ведение реестра:

– Нельзя, чтобы эта работа на местах была упущена. Государственная жилищная инспекция также должна нести ответственность перед жильцами, – заключила наш эксперт.

3 ноября 13:05
Откуда суммы?!

В Центр общественного контроля в сфере ЖКХ по Брянской области обратились жители дома 11, расположенного по улице Транспортная в городе Брянске. Люди пожаловались на то, что оплата за коммунальные услуги выросла почти на 20 процентов.

Исходя из сумм, указанных в квитанциях,  им повысили тарифы за содержание, текущий ремонт и отопление. Руководитель Центра общественного контроля в сфере ЖКХ по Брянской области, член центрального штаба ОНФ, эксперт рабочей группы «Качество повседневной жизни» Светлана Калинина направила письмо в ГЖИ Брянской области. В инспекции считают, что так как спустя год после заключения договора жильцы дома не собрали собрание  и не утвердили  тариф за содержание и текущий ремонт, то тариф был установлен органом местного самоуправления.

 

 

Возможность наделить территориальное общественное самоуправление (ТОС) особым статусом позволит сохранить гибкость и специфику таких объединений жителей, считает член Центрального штаба ОНФ, эксперт рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни», руководитель Центра общественного контроля в сфере ЖКХ по Брянской области Светлана Калинина. 

При этом, по словам эксперта, важно также предусмотреть возможности юридической регистрации ТОС не только через органы министерства юстиции, но и по месту жительства, что значительно облегчит регистрацию для удаленных регионов. Свою позицию общественница высказала на сайте onf.ru.

Эксперты неоднократно отмечали, что особую форму организации граждан, какой являются ТОСы, нельзя превращать ни в «филиал» местной администрации, ни в общественную организацию с формализованным членством и обязательными взносами. Исторически территориальные общественные самоуправления сложились по всей стране в различных формах, которые зависели от потребностей жителей на местах. И в настоящее время они отличаются как по задачам, так и по охвату жителей. Вместе с тем важно помнить, что ТОСы – это прежде всего проводники инициатив граждан.

Однако, как отметила Светлана Калинина, в случае образования юридического лица ТОС подлежит государственной регистрации именно как НКО, причем в форме общественной организации, что определено Гражданским кодексом РФ. У территориальных самоуправлений при этом появляется возможность ведения финансовой деятельности, поэтому к ТОСам со статусом юридического лица установлены более строгие требования по созданию и ведению финансовой деятельности.

– С одной стороны, это способствует усилению ответственности и контроля за деятельностью органов управления ТОС со стороны его членов, развитию инициативы граждан и установлению более четкой процедуры по учету участников, а также порядку включения и исключения членов из ТОСа, – пояснила Светлана Калинина. – Главный плюс – объединение получает возможность получать гранты от государства. Однако при этом возникает требование формализованного членства, которое сильно ограничивает масштаб ТОС и фактически превращает их в микроскопические объединения граждан в пределах одного подъезда или малоэтажного дома. Но для этих целей в городах, в принципе, уже существуют ТСЖ. Создать ТОС из нескольких сотен жителей микрорайона в этой ситуации становится практически невозможно. Кроме того, это противоречит статусу ТОС как самоорганизации граждан, имеющей массовый характер и открытой для всех жителей определенной территории – двора, улицы, микрорайона или села.

Еще один барьер – невозможность юридической регистрации ТОС по месту жительства. Сегодня это можно сделать только через Минюст и его отделения в столицах регионов. Во многих регионах, например в Сибири и на Дальнем Востоке, в которых отдельные населенные пункты расположены на расстоянии 500–700 км от областного центра, сложно добраться до столицы. Таким образом, это создает существенные препятствия на пути регистрации ТОС как юридического лица. Поэтому, по мнению эксперта, стоит предусмотреть возможность регистрировать ТОС на уровне Федеральной налоговой службы или МФЦ по месту жительства, передав им соответствующие полномочия.

Усложняет создание ТОС также требование о необходимости предусматривать в уставах имущество стоимостью не менее 10 тыс. руб. (при намерении осуществлять приносящую доход деятельность). Кроме того, при регистрации ТОС возникает необходимость нотариально заверять документы и оплату госпошлины (сумма может превышать 10 тыс. руб.), что также не благоприятствует деятельности территориального самоуправления, особенно в сельской местности.

– Эти барьеры нужно устранить, если мы хотим помогать гражданам решать проблемы их двора, дома или микрорайона, объединившись в ТОСы. Необходимо уйти в законодательстве от формата общественной организации, потому что он не учитывает особенностей территориальных самоуправлений. Поэтому стоит прописать ТОС в законе как отдельную организационно-правовую форму. Кроме того, если у муниципалитета есть свободные помещения, можно предусмотреть возможность выделить их в безвозмездное пользование для деятельности ТОС, прежде всего для проведения собраний жителей, – подчеркнула Светлана Калинина.

Эксперты нашли способ воздействия на управляющие компании, которые не выполняют свои обязанности перед потребителями, а лишь собирают с них деньги.

По словам руководителя Центра общественного контроля в сфере ЖКХ по Брянской области, члена Центрального штаба ОНФ, эксперта рабочей группы «Качество повседневной жизни» Светланы Калининой, поправки в законодательство о дифференцированной ответственности управляющих компаний, разработанные Минстроем России, позволят убрать с рынка недобросовестные управляющие компании. Злостные нарушители своевременно понесут ответственность, а добросовестные компании будут освобождены от избыточного контроля

Согласно поправкам в законодательство, разработанным Минстроем России, из лицензии УК будут исключены дома, в отношении которых дважды за год были допущены грубые нарушения, а также исключены все дома из лицензии компании-банкрота, аннулированы «липовые» лицензии, и предусмотрена блокировка возможности получения «запасных» лицензий управляющими компаниями. Об этом заявил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис 9 октября в ходе Всероссийского селекторного совещания по вопросам жилищного надзора – сообщает сайт onf.ru.

– Сегодня некоторые управляющие компании, которые получили лицензию, совершенно перестали отвечать требованиям, которые для них прописаны. Это и раскрытие информации, и работа с населением, и перезаключение договоров из года в год с уточнением тарифа. На протяжении всего времени мы предоставляем данные об этом в Минстрой, – говорит Светлана  Калинина. – Если в ближайшее время примут все наши рекомендации, мы получим результат, задуманный первоначально. Так называемые «ходоки» – управляющие компании, пришедшие только для сбора денег с домов, – наконец-то уйдут с этого рынка, и останутся только честные, добросовестные организации.

Архив сообщений
Доска почета и непочета
Информация для рейтинга предоставлена проектом «Брянская народная жалобная книга»
Почет
  • Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации
  • Прокуратура Совесткого района
  • Управление Роспотребнадзора по Брянской области
  • Областная прокуратура
  • Департамент образования Брянской области
Непочет
  • ООО «УК МКС-Брянск» (бывший ООО «МКС-Брянск»)
  • УК ООО «Жилкомсервис»
  • ООО «Жилсервис»
  •  УК «МУП Брянскгорстройзаказчик»
  • «ЖСК УЖСК»
  • ООО «ЖСК»